Sachverhalt:

 

In einem jährlichen Turnus jeweils zu Beginn des neuen Kindergartenjahres werden durch die Jugendhilfeplanung die aktuellen Kinderzahlen abgerufen. Diese Daten werden mit dem derzeit vorhandenen Platzangebot aller Herner Tageseinrichtungen für Kinder zusammengefasst und ergeben so die wichtigsten Eckpunkte für die Kindergartenbedarfsplanung.

 

 

Folgende Übersichten sind dieser Vorlage beigefügt:

 

1.      Versorgungssituation in der Stadt Herne und den Stadtbezirken (Anlage 1)

 

2.      Angebotsstruktur der Tageseinrichtungen für Kinder in der Stadt Herne (Anlage 2)

 

3.      Betreuungsangebot und -struktur der Träger von Tageseinrichtungen für Kinder in der Stadt Herne (Anlage 3)

 

4.      Kinder in der Altersgruppe von 0 bis unter 3 Jahren (Anlage 4)

 

5.      Kinder in der Altersgruppe von 3 bis unter 6 Jahren (Anlage 5)

 

6.      Kinder in der Altersgruppe von 6 bis unter 14 Jahren (Anlage 6)

 

 

Mit Beginn des Kindergartenjahres 2004/05 stehen in den 65 Herner Tageseinrichtungen für Kinder insgesamt 4.899 Plätze zur Verfügung. Davon entfallen 4.521 auf Plätze für Kinder im Alter von drei bis unter sechs Jahren, für die ein Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz besteht. Die Versorgungsquote liegt in diesem Sektor gesamtstädtisch betrachtet im August 2004 bei 96,03 % und hat sich somit gegenüber dem Vorjahr geringfügig erhöht. Zum Vergleich: Im August 2003 lag die Versorgungsquote zu Beginn des neuen Kindergartenjahres bei 95,35 %.

 

Bezogen auf die drei Kernjahrgänge ist die politisch definierte Bedarfsdeckungsquote von 95% gesamtstädtisch betrachtet auch zu Beginn dieses neuen Kindergartenjahres wieder erreicht - trotz der erfolgten Reduzierung des Platzangebotes (vgl. weiter unten). Neben der weiterhin maßgeblichen Versorgungsquote bezogen auf die drei Kernjahrgänge wird in diesem Berichtsjahr erstmalig auch die Versorgungsquote unter Berücksichtigung des hineinwachsenden Jahrganges ausgewiesen (s. Anlage 1). Für den hineinwachsenden Jahrgang wird hierbei für die Stadt Herne eine Prozentsatz von 15 % auf Grundlage einer qualifizierten Schätzung als realistisch eingestuft. Berücksichtigt man den hineinwachsenden Jahrgang bei der Berechnung der Versorgungsquote, so liegt diese gesamtstädtisch betrachtet bei rd. 92 %.

 

Im Ganzen betrachtet hat sich gegenüber den zuletzt vorgelegten Zahlen das Platzangebot in den Herner Tageseinrichtungen um insgesamt 25 Plätze verringert. Diese Platzreduzierung im neuen Kindergartenjahr resultiert zum einen aus der Schließung einer Kindergartengruppe mit insgesamt 15 Plätzen in der evangelischen Tageseinrichtung für Kinder Bertastraße im Stadtbezirk Herne-Mitte sowie zum anderen aus der Umwandlung einer Regelkindergartengruppe in der städtischen Tageseinrichtung für Kinder Pantrings Hof im Stadtbezirk Sodingen in eine kleine altersgemischte Gruppe. Durch diese beiden Maßnahmen sind im Bereich der Plätze für drei– bis unter sechsjährige Kinder 32 Betreuungsplätze abgebaut worden, die zur Erfüllung des Rechtsanspruchs auf einen Kindergartenplatz nicht mehr benötigt wurden. Parallel hierzu wurden durch die Einrichtung der kleinen altersgemischten Gruppe, in der Kinder im Alter von vier Monaten bis sechs Jahren gemeinsam betreut werden, 7 Plätze für unter dreijährige Kinde neu geschaffen und die Betreuungskapazitäten in diesem Bereich auf insgesamt 81 Plätze erhöht.

 

Weitere strukturelle Veränderungen, die jedoch keine Auswirkungen auf das vorhandene Platzangebot hatten, haben sich bereits zum 1. Januar 2004 ergeben: Durch die Übernahme der beiden Tageseinrichtungen Unser-Fritz-Straße und Langforthstraße aus evangelischer Trägerschaft mit insgesamt 200 Plätzen in nunmehr städtische Trägerschaft ist die Stadt Herne seit Jahresbeginn mit 19 Tageseinrichtungen und einer Gesamtplatzzahl von 1.732 Plätzen größter Anbieter von Tagesbetreuungsplätzen im Stadtgebiet. Rund 35 % der Plätze in den Herner Tageseinrichtungen befinden sich in den städtischen Kindertageseinrichtungen (vgl. Anlagen 2 und 3).

 

Ein Blick auf die demographische Entwicklung zeigt, dass insbesondere in der Altersgruppe der null- bis unter dreijährigen die Kinderzahlen deutlich rückläufig sind. Gegenüber den Vorjahreszahlen ist hier gesamtstädtisch betrachtet ein Rückgang von 195 Kindern bzw. rd. 4,5 % festzustellen (vgl. Anlage 4).

 

Die Anzahl der drei- bis unter sechsjährigen Kinder, für die ein Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz besteht, ist ebenfalls weiterhin rückläufig. Zu Beginn des neuen Kindergartenjahres sind in der Stadt Herne 69 Kinder in dieser Altersgruppe weniger zu verzeichnen als im Vorjahr, dies entspricht einem prozentualen Rückgang von rd. 1,5 % (vgl. Anlage 5).

 

Zuwächse hingegen lassen sich erstmalig seit dem Jahr 1999 wieder in der Altersgruppe der sechs- bis unter vierzehnjährigen Kinder feststellen. Hier sind aktuell 108 Kinder mehr (+ rd. 0,8 %) vorhanden als im August 2003 (vgl. Anlage 6).

 

Der Oberbürgermeister

In Vertretung

 

 

 

Peter Bornfelder

Stadtdirektor