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Sachverhalt:
5.000 Tonnen australischer Sondermüll sollen ab 2007 im RZR Herten, also in unmittelbarer Nachbarschaft der Stadt Herne, verbrannt werden. Die giftigen hexachlorbenzolhaltigen Stoffe sollen per Schiff nach Brunsbüttel und von dort per Bahn und Lkw nach Herten transportiert werden. Das RZR, respektive die AGR GmbH, hat den Auftrag erhalten, da das RZR als besonders sicher gilt. Die AGR als Betreibergesellschaft der Müllverbrennungsanlage befindet sich im Eigentum des RVR und unterliegt somit mittelbar dem Einfluss der Stadt Herne.