|
|
Sachverhalt:
1.
Sachverhalt
Hauptverkehrs-
und Hauptsammelstraßen besitzen im Herner Straßennetz für den Kraftfahrzeugverkehr
die größte Verkehrsbedeutung. Aufgrund ihrer in der Regel sehr direkten
Linienführung und der damit verbundenen Verbindungsfunktion ist meist ihre
Bedeutung im Radverkehr ebenso hoch einzustufen. Oftmals überlagern sich aber
gerade hier vielfältige Nutzungsansprüche (Verbindung, Erschließung, Parken,
Aufenthalt, ÖPNV) in Straßenräumen mit sehr begrenzten Ausmaßen, so dass dem
Radverkehr hier nur ein nachgeordneter Stellenwert eingeräumt und auf eigenständige
nutzbare Radverkehrsanlagen (Radweg, Radfahrstreifen) verzichtet wurde.
In
derart charakterisierten Straßenräumen findet der Radverkehr auf der Fahrbahn
statt, ohne dass ihm hierfür ein Raum zugewiesen wurde. Hinzu kommt, dass
einzelne dieser Straßen Netzbestandteil des landesweiten Radverkehrsnetzes
sind, das sich derzeit in der
Ausschilderungsphase befindet, wie beispielsweise die Castroper Straße,
Bochumer Straße oder die Bahnhofstraße.
2.
Veranlassung
Seit
7. November 2001 besteht bei der Stadt Herne die Projektgruppe Radverkehr, in
der Vertreter aus Politik, Verwaltung, Polizei und Verbänden die Verbesserung
des Radverkehrs in der Stadt Herne anstreben. Im Rahmen der Sitzung der
Projektgruppe am 29. September 2003 wurden anhand verschiedener Beispiele
Möglichkeiten diskutiert, mit sehr geringem finanziellen Aufwand die Situation
für Radfahrer in den oben beschriebenen Straßenräumen zu verbessern.
Die
einschlägigen Entwurfsrichtlinien sehen für innerörtliche Hauptverkehrsstraßen
bis zu einer Verkehrsstärke von maximal 15.000 Kfz/24 h (abhängig von
Geschwindigkeit und Schwerverkehrsanteil) verschiedene Möglichkeiten vor, den
Radverkehr im Mischverkehr auf der Fahrbahn zu führen. Eine dieser
Möglichkeiten stellt ein sog. Angebotsstreifen (verkehrsrechtlich: Schutzstreifen)
dar. Angebotsstreifen eröffnen demnach die Möglichkeit, dem Radverkehr am Fahrbahnrand
eine Fläche zur Verfügung zu stellen, die von PKW möglichst nicht und von LKW
und Bussen nur im Begegnungsfall benutzt werden sollte. Diese Form der
Radverkehrsführung hat sich in vielen Städten sehr bewährt.
Die
Breite eines Angebotsstreifens sollte 1,60 m betragen, sie darf aber 1,25 m
nicht unterschreiten. Die Breite der mittigen Fahrgasse sollte bei zweispurigen
Straßen 4,50 m betragen.
Ergebnis der genannten Projektgruppensitzung war es, die Abmarkierung eines Angebotsstreifens künftig als Standard in denjenigen Fällen anzuwenden, in denen folgende Kriterien erfüllt sind:
- Die Straße ist als Hauptverkehrsstraße
im Straßennetz der Stadt Herne eingestuft und
besitzt derzeit keine
eigenständige nutzbare Anlage für den Radverkehr
- Die Markierung ist erneuerungsbedürftig
oder muss infolge Deckensanierungsarbeiten
ohnehin aufgebracht werden
- Die verkehrlichen Kriterien der ERA 95
(Empfehlungen für die Anlage von Radverkehrs-
anlagen, FGSV 1995) hinsichtlich
Verkehrsstärken, Geschwindigkeiten und Schwer-
verkehrsanteil werden
eingehalten.
Die
Kosten der Markierung liegen für jede Maßnahme deutlich unter den
Schwellenwerten, für die ein eigenständiger Beschluss der bürgerschaftlichen
Gremien erforderlich wird.
Der
Oberbürgermeister
In
Vertretung
Terhoeven