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Beschlussvorschlag:
 

Der Rat der Stadt beschließt gemäß § 81 Schulgesetz für das Land Nordrhein-Westfalen (SchulG) vom 15. Februar 2005 (GV. NRW. S. 102), in der aktuell gültigen Fassung, am Mulvany Berufskolleg Herne - Berufskolleg für Wirtschaft und Verwaltung der Stadt Herne mit Wirtschaftsgymnasium- vom Schuljahr 2022/2023 an den dualen Bildungsgang "Fachkraft für Schutz und Sicherheit und Servicekraft für Schutz und Sicherheit" nach Anlage A der Ausbildungs- und Prüfungsordnung Berufskolleg (APO-BK) in Teilzeitform einzurichten.

Sachverhalt:
 

Das Mulvany Berufskolleg der Stadt Herne - Berufskolleg für Wirtschaft und Verwaltung - beantragt, zum Schuljahr 2022/2023 den Bildungsgang nach Anlage A der Ausbildungs- und Prüfungsordnung Berufskolleg (APO-BK) "Fachkraft für Schutz und Sicherheit und Servicekraft für Schutz und Sicherheit" in Teilzeitform einzurichten.

Begründung:

Der Antrag wird wie folgt begründet:

Das Thema Sicherheit betrifft zahlreiche Lebens- und Arbeitsbereiche und hat neue Dimensionen angenommen. Das Sicherheitsbedürfnis in der Bevölkerung ist sehr hoch, und in vielen Bereichen des öffentlichen Lebens gibt es einen Bedarf an Sicherheitspersonal und Sicherheitstechnik. Zahlreiche Unternehmen sorgen für einen zukunftsorientierten Gebäudebetrieb und ermöglichen mit ihrem Sicherheitsfachpersonal eine sichere Zutrittskontrolle in öffentliche Verwaltungsgebäude, Sporthallen, Kultureinrichtungen etc.

Die Sicherheitsbranche hat Relevanz für viele Unternehmen, die auch in Herne ansässig sind. Zu nennen sind Verkehrsgesellschaften des öffentlichen Nahverkehrs, Sicherheitsabteilungen von Bahnhöfen, Unternehmen im Bereich Facility-Management und Objektschutz sowie Speditionen für Werttransporte. Auch im Handel, im medizinische Bereich und bei kulturellen oder sportlichen Veranstaltungen werden Sicherheitsfachkräfte   benötigt.  Servicekräfte   für Schutz und Sicherheit   arbeiten in erster Linie in Betrieben des Objekt-, Wert- und Personenschutzes aber auch in Flughafenbetrieben oder Sicherheitsabteilungen von Bahnhöfen und Verkehrsgesellschaften. Die Fachkräfte für Schutz und Sicherheit sind hauptsächlich in der Beratung, dem Verkauf von Sicherheitsdienstleistungen sowie in der Betreuung und Verwaltung von Sicherheitspersonal tätig.

Als Standort im Herzen des Ruhrgebiets kann Herne mit seinem Einzugsgebiet einer Reihe von Betrieben der Sicherheitsbranche einen sehr attraktiven Schulstandort bieten. Die Sicherheitsbranche entwickelt sich stetig weiter - und mit ihr die Fachkräfte für Schutz und Sicherheit. Das Mulvany Berufskolleg kann durch die Einrichtung eines Bildungsganges für diesen Ausbildungsberuf dem sich abzeichnenden Fachkräftemangel in Unternehmen entgegenwirken. Dies würde insgesamt die Ausbildungsquote der Unternehmen in Herne erhöhen.

Auf der Basis der arbeitsmarktlichen Entwicklung würde das Berufskolleg mit diesem zeitgemäßen und zukunftssicheren Bildungsgang gleichzeitig den Ausbildungsstandort Herne im Bereich der Berufsschule zukunftsorientiert stärken.

Es ist davon auszugehen, dass der Bildungsgang zunächst einzügig angeboten wird.

Zur Erläuterung der mit dem Bildungsgang verbundenen Zielsetzungen und Hintergründe liegt dieser Sitzungsvorlage der Antrag des Berufskollegs für Wirtschaft und Verwaltung (Anlage 1) bei.

Räumliche, personelle und sachliche Ausstattung:

Es bedarf bei Errichtung des dualen Bildungsganges " Fachkraft für Schutz und Sicherheit und Servicekraft für Schutz und Sicherheit" keinerlei zusätzlicher Investitionen, da der Unterricht unter Nutzung der vorhandenen Räume und der vorhandenen bzw. geplanten und budgetierten IT-Infrastruktur erfolgen kann.

Ein besonderer Aufwand an Lehr- und Unterrichtsmitteln entsteht nicht. Es ist von dem normalen Bedarf von 4,00 € je Schüler und 45,00 € je Klasse, die in Teilzeitform geführt wird, auszugehen.

Laut Angaben der Schule steht ausreichend Lehrpersonal mit den entsprechenden Fakultas zur Verfügung. Der Unterricht der Berufsschule gemäß Anlage A der APO BK wird sichergestellt.

Bedürfnisprüfung:

Laut Auskunft der Schulleitung besteht nach derzeitigem Kenntnisstand ein dringendes Interesse seitens des Handels, den Bildungsgang zum Schuljahr 2022/2023 einzurichten.

Ein Beschluss der Schulkonferenz des Mulvany Berufskollegs zur Einrichtung des neuen Bildungsganges "Fachkraft für Schutz und Sicherheit und Servicekraft für Schutz und Sicherheit" in Teilzeitform liegt vor (Anlage 2).

Eine Stellungnahme der Wirtschaftsförderung Herne liegt vor. Die Wirtschaftsförderung Herne befürwortet ausdrücklich die Einrichtung des beantragten Bildungsganges. (Anlage 3).

Die benachbarten Schulträger (Stadt Bochum, Stadt Gelsenkirchen, Kreis Recklinghausen) wurden gem. § 80 Abs. 2 Schulgesetz NRW ebenfalls um eine Stellungnahme gebeten.

Die Stadt Bochum und die Stadt Gelsenkirchen äußerten keine Bedenken gegen die Einrichtung des o.a. Bildungsganges (Anlage 4).

Der Kreis Recklinghausen äußerte Bedenken, da dieser Bildungsgang ebenfalls am Hans-Böckler-Berufskolleg in Marl angeboten wird. Die Bedenken wurden zur Kenntnis genommen und nach Rücksprache mit der Bezirksregierung Arnsberg soll die Einrichtung des Bildungsganges in Herne dennoch weiterverfolgt werden. Im Rahmen des Antragsverfahrens bei der Bezirksregierung Arnsberg werden die Bedenken des Kreises Recklinghausen überprüft (Anlage 4).

Eine Stellungnahme der Arbeitsverwaltung (hier Agentur für Arbeit in Bochum) liegt vor. Die Agentur für Arbeit in Bochum befürwortet die Einrichtung des beantragten Bildungsganges (Anlage 5).

Eine Stellungnahme der Industrie- und Handelskammer Mittleres Ruhrgebiet liegt vor. Die Industrie- und Handelskammer Mittleres Ruhrgebiet begrüßt die Einrichtung des beantragten Bildungsganges (Anlage 6).

Die Stellungnahme des Arbeitnehmerverbandes (hier: ver.di) liegt vor. Der Arbeitnehmerverband ver.di befürwortet die Einrichtung des beantragten Bildungsganges (Anlage 7).

Eine Stellungnahme des Wirtschafts- und Arbeitgeberverbandes (hier: Bundesverband der Sicherheitswirtschaft) liegt vor. Der Bundesverband der Sicherheitswirtschaft begrüßt ebenfalls die Einrichtung des beantragten Bildungsganges (Anlage 8).

Die Einrichtung des Bildungsganges bedarf der Genehmigung durch die Bezirksregierung als oberer Schulaufsichtsbehörde.

Der Oberbürgermeister         

In Vertretung

Merkendorf

Stadtrat

Anlagen:
 

Anlage 1: Antrag des Berufskollegs für Wirtschaft und Verwaltung

Anlage 2: Beschluss der Schulkonferenz

Anlage 3: Stellungnahme Wirtschaftsförderung Herne

Anlage 4: Stellungnahmen benachbarter Schulträger

Anlage 5: Stellungnahme Agentur für Arbeit in Bochum

Anlage 6: Stellungnahme Industrie- und Handelskammer Mittleres Ruhrgebiet

Anlage 7: Stellungnahme Arbeitnehmerverband ver.di

Anlage 8: Stellungnahme Bundesverband der Sicherheitswirtschaft