Sachverhalt:
 

A. Geltungsbereich

Das ca. 6.800 m² große Plangebiet des VBP Nr. 29 - Gabelsberger Straße - liegt im Stadtbezirk Eickel, Stadtteil Wanne-Süd und umfasst das Grundstück zwischen den Bebauungen der Straßen Hauptstraße, Zeppelinstraße, Harkortstraße und Gabelsberger Straße. Der Geltungsbereich umfasst die Flurstücke 216 (tlw.), 217 (tlw.), 228 und 673 (Gemarkung Wanne-Eickel, Flur 54) und wird begrenzt

-        im Süden durch die nördlichen Grundstücksgrenzen der Bebauung der Zeppelinstraße,

-        im Westen durch die östlichen Grundstücksgrenzen der Bebauung der Harkortstraße,

-        im Norden durch die südlichen Grundstücksgrenzen der Bebauung der Gabelsberger Straße sowie durch die Gabelsberger Straße selbst und

-        im Osten durch die südwestlichen Grundstücksgrenzen der Bebauung der Hauptstraße.

Der Geltungsbereich des Plangebietes ist in der Anlage 2 dargestellt. Der Geltungsbereich wurde zwischenzeitlich auf den Flurstücken 216 und 217 geringfügig vergrößert.

B. Planungsanlass und -erfordernis

Die Vorhabenträgerin – Weyers Planungs- und Projektentwicklungsgesellschaft mbH –  hat mit Schreiben vom 11.12.2020 die Einleitung des Verfahrens zur Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans gemäß § 12 Abs. 2 BauGB beantragt (siehe Anlage 3). Die Vorhabenträgerin beabsichtigt, die erforderlichen Flurstücke des Vorhabengebietes käuflich zu erwerben.

Die Planung sieht eine Neubebauung des südlich der Gabelsberger Straße gelegenen Blockinnenbereichs vor. Dabei sollen drei Baukörper (ein DRK-Seniorenzentrum, ein Mehrgenerationenhaus und ein Wohngebäude mit altengerechten Wohnungen) entstehen, welche sich um einen begrünten Innenhof gruppieren.

Das Plangebiet befindet sich im so genannten unbeplanten Innenbereich gemäß § 34 BauGB. Zur planungsrechtlichen Sicherung des konkreten Bauvorhabens im Kontext einer geordneten städtebaulichen Entwicklung ist es erforderlich, den VBP Nr. 29 - Gabelsberger Straße - aufzustellen.

C. Allgemeine Ziele und Zwecke der Planung

Im Hinblick auf eine nachhaltige städtebauliche Aufwertung des Plangebiets sollen die planungsrechtlichen Voraussetzungen zur Errichtung eines DRK-Seniorenzentrums, eines Mehrgenerationenhauses und eines Wohngebäudes mit altengerechten Wohnungen mitsamt der hierzu erforderlichen Erschließung geschaffen werden. Die Neubebauung dient der Schaffung von zielgruppenspezifischem und altengerechtem Wohnraum im Kontext des demografischen Wandels. Zudem sollen durch die geplanten Wohnformen generationsübergreifende Nachbarschaften gefördert werden, die den Bewohnerinnen und Bewohnern eine hohe Selbstständigkeit und Lebensqualität bis ins hohe Alter ermöglichen können.

Das hier anvisierte Planungsziel stellt zudem eine sinnvolle städtebauliche Ergänzung der überwiegend wohnbaulich genutzten Umgebung dar.

D. Voraussichtliche Inhalte der Planung

Das bauliche Konzept (siehe Anlage 4) beinhaltet die Errichtung eines DRK-Seniorenzentrums, eines Mehrgenerationenhauses und eines Wohngebäudes mit altengerechten Wohnungen.

Das DRK-Seniorenzentrum wird zweigeschossig in Massivbauweise auf der Westseite des Grundstücks errichtet und soll 24 ambulant betreute Wohnungen in zwei Wohngruppen sowie die Verwaltung des DRK-Kreisverbandes umfassen.

Das Mehrgenerationenhaus wird dreigeschossig in Massivbauweise auf der Ostseite des Grundstücks errichtet und soll 12 familiengerechte Wohnungen als 3,5- und 4,5-Zimmer-Wohnungen umfassen.

Das im Süden des Plangebiets gelegene Wohngebäude wird ebenfalls dreigeschossig in Massivbauweise errichtet und soll altengerechte Wohnungen für Ehepaare und Alleinstehende in Form von 15 2,5 Zimmer-Wohnungen umfassen.

Die Gebäude werden als barrierefreie Passivhäuser in KfW 40 Plus-Bauweise und mit begrünten Flachdächern ausgeführt. Die Baukörper gruppieren sich um einen begrünten Innenbereich mit Kinderspielplatz. Darunter befindet sich eine Tiefgarage mit den erforderlichen Stellplätzen.

Die Erschließung des Plangebiets soll aus nördlicher Richtung von der Gabelsberger Straße mit einem (privaten) Erschließungsstich erfolgen. Die Erschließungsplanung berücksichtigt Flächen für ca. weitere 13 Pkw-Stellplätze. Für den ruhenden Verkehr ist zudem eine Zu- und Abfahrt zur Tiefgarage geplant.

Der vorhabenbezogene Bebauungsplan soll im beschleunigten Verfahren gemäß § 13a BauGB ohne Durchführung einer Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 4 BauGB aufgestellt werden. Im Rahmen des Verfahrens wird geprüft, ob die Voraussetzungen dafür erfüllt werden.

E. Weitere Vorgehensweise

Der Ausschuss für Planung und Stadtentwicklung der Stadt Herne hat in seiner Sitzung am

14.01.2021 beschlossen, die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit gemäß § 3 Absatz 1

BauGB durchzuführen.

Im Hinblick auf die Umsetzung der Inhalte des vorhabenbezogenen Bebauungsplans wird mit der Vorhabenträgerin ein Durchführungsvertrag geschlossen. Dieser beinhaltet unter anderem, dass sämtliche Planungskosten auf die Vorhabenträgerin übertragen werden.
Darüber hinaus regelt der Vertrag, dass die Vorhabenträgerin sämtliche Herstellungs- und sonstige Kosten, die in unmittelbarem Zusammenhang mit der Baumaßnahme stehen, trägt.

Zur konkreten Bauvorhaben wird eine Beratung im Gestaltungsbeirat stattfinden.

Der Oberbürgermeister

In Vertretung

Friedrichs

  Stadtrat

Anlagen:
 

1. Übersichtsplan (Lage im Stadtgebiet)

2. Geltungsbereich des Bebauungsplans

3. Einleitungsantrag

4. Pläne und Ansichten