Beschlussvorschlag:
 

Der Rat der Stadt Herne nimmt den zweiten Herner Monitoringbericht zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der weiteren Fortschreibung.

Sachverhalt:
 

Der Haupt- und Finanzausschuss hat die Verwaltung mit Beschluss vom 17.12.2013 beauftragt, „unter Berücksichtigung insbesondere sozio-ökonomischer, städtebaulicher und wohnungswirtschaftlicher Indikatoren ein System für ein kleinräumiges Monitoring zur Raumbeobachtung aufzubauen.“ Der erste Herner Monitoringbericht wurde im April 2016 vorgelegt und am 07.06.2016 vom Rat der Stadt zur Kenntnis genommen, die Verwaltung wurde mit der Fortschreibung beauftragt. Hierfür wurde ein dreijähriger Turnus angekündigt.

Das integrierte, kleinräumige Monitoring dient der regelmäßigen systematischen Beobachtung, Analyse und Kommunikation von sozialräumlichen Entwicklungen in den städtischen Teilräumen in einem breiten thematischen Ansatz. Ziel ist die Herstellung von Transparenz. Das Monitoring soll als Informations- und Diskussionsgrundlage sowohl für die Verwaltung als auch für die lokale Politik und die interessierte Öffentlichkeit nutzbar sein.

In den Themenfeldern Soziodemografie, Wohnen, Umwelt und Infrastruktur (u. a. Nahversorgung, Verkehr etc.) werden auf Ebene von 78 Monitoringräumen insgesamt 45 Indikatoren abgebildet und zu thematischen Indizes zusammengefasst.

Gegenüber dem ersten Monitoringbericht wurde das Indikatorenset geringfügig angepasst. Insbesondere konnten die Themen Lärm und Zufriedenheit von Kindern und Jugendlichen durch neu verfügbare Quellen ergänzt werden. Auch eine differenziertere Betrachtung der Transferleistungen und der bioklimatischen Verhältnisse ist nunmehr möglich. Im Gegenzug musste der Indikator des mittleren Pro-Kopf-Einkommens entfallen, da die zugrundeliegende Statistik von Bund und Land nicht mehr fortgeschrieben wird. Zudem konnten erstmals zeitliche Veränderungen abgebildet werden. Durch die Unterstützung des Fachbereiches Vermessung und Kataster wurden die Indikatorenberechnungen darüber hinaus in ein Datenbanksystem überführt. Künftige Auswertungen sollen dadurch vereinfacht werden.

Die ausgewerteten Daten der amtlichen Statistik haben den Stand 31.12.2017, die weiteren ausgewerteten Daten (z.B. zu Infrastrukturen der Nahversorgung, Wohnungsleerständen, Lärm, Klimatopen, Schuleingangsuntersuchungen…) haben teilweise abweichende Stände. Die für den Berichtszeitraum zu konstatierenden Veränderungen sind – insbesondere, aber nicht ausschließlich – im Bereich der Soziodemografie eng mit der starken Zuwanderung aus dem Ausland (EU-2-Zuwanderung und fluchtbedingte Zuwanderung) verbunden. Eine erkennbare Zunahme der sozialräumlichen Entmischung bzw. Segregation in Herne ist dessen ungeachtet nicht zu konstatieren.

Der Oberbürgermeister

In Vertretung

Friedrichs

(Stadtrat)

Anlage:
 

– Zweiter Herner Monitoringbericht