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Beschlussvorschlag:
 

Der Rat der Stadt beschließt die Gestaltungssatzung Siedlung Teutoburgia in Herne gemäß § 86 Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (BauO NRW) in Verbindung mit § 7 der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) als Satzung.

Sachverhalt:
 

A. Geltungsbereich

Der Geltungsbereich der Gestaltungssatzung umfasst die Straßenzüge Teutoburgiahof, Schlägelstraße, Bogenweg, Teutoburgiastraße, Baarestraße, Laubenstraße, und in diesem Bereich die Schadeburgstraße, die Schreberstraße und die Castroper Straße. Die genaue Abgrenzung ergibt aus dem Geltungsbereich, der als Anlage 1 Bestandteil dieser Satzung ist.

B. Anlass und Erfordernis der Gestaltungssatzung

Die Siedlung Teutoburgia entstand im Zeitraum von 1909 bis 1923. Sie gilt als eine noch weitgehend in ihrer ursprünglichen Eigenart erhaltene Bergarbeitersiedlung des Ruhrgebiets. Die Siedlung zählt städtebaulich sowie architektonisch zu den besonders qualitätvollen Beispielen. Sie ist von besonderer Bedeutung für die Entwicklung des Siedlungsbaus in der Stadt Herne.

Die Siedlung wurde im Zeitraum von 1989 bis 1998 im Rahmen der „Internationalen Bauausstellung Emscherpark“ (IBA) vorbildlich saniert. Am 19. März 1991 wurde durch den Rat der Stadt Herne für die Bergarbeitersiedlung „Teutoburgia“ eine erste Denkmalbereichssatzung gemäß § 5 Denkmalschutzgesetz (DSchG) NRW beschlossen. Diese Satzung schützt das charakteristische historische Erscheinungsbild der Siedlung und wurde mit Veröffentlichung vom 02. April 1992 rechtskräftig. Die Denkmalbereichssatzung wurde 2015 überarbeitet, neu beschlossen und trat mit Bekanntmachung vom 21. Januar 2016 in Kraft.

Parallel dazu wurde der Bebauungsplan für die Siedlung Teutoburgia überarbeitet. Für die aktuelle Fassung des Bebauungsplans Nr. 241 „Siedlung Teutoburgia“ wurde am 2. März der Beschluss zur Offenlage gefasst.

Mit dem vorliegenden Beschluss wird nun die Gestaltungssatzung Siedlung Teutoburgia in Herne neu gefasst, um auf Grundlage der Landesbauordnung gestalterische Regelungen festzulegen, die über den Denkmalschutz und die Festsetzungen des Bebauungsplans hinaus gehen.

C. Ziele Gestaltungssatzung

Ziel dieser Gestaltungssatzung ist es insbesondere,

• dass durch die Sicherung und Pflege das Siedlungsbild in seiner historisch überkommenen Eigenart gewahrt bleibt (Leitbild der Denkmalpflege),
• dass Veränderungen vermieden werden, die das charakteristische Siedlungsbild beeinträchtigen (Leitbild der Verunstaltungsabwehr),
• dass durch eine geeignete Gestaltung die unverwechselbare Identität der Siedlung fortentwickelt und weiter verstärkt wird (Leitbild der positiven Gestaltungspflege).

D. Inhalte der Gestaltungssatzung

Die Gestaltungssatzung gilt für bauliche Anlagen, die nach der Landesbauordnung baugenehmigungspflichtig sind. Sie gilt aber auch für Vorhaben, die ansonsten genehmigungsfrei wären.

Hierbei werden Regelungen getroffen zu

• Dächern
• Fassaden
• Eingangssituationen
• Vorgärten
• Gärten
• Nebenanlagen
• Stellplätze
• Sonstige bauliche Anlagen

E. Weitere Vorgehensweise

Nach Beschluss der Gestaltungssatzung durch den Rat der Stadt Herne erfolgt die öffentliche Bekanntmachung. Mit dem Tag der Bekanntmachung tritt die Satzung in Kraft..

Der Oberbürgermeister

In Vertretung

(Friedrichs)

  Stadtrat

Anlagen:
 

1. Gestaltungssatzung Siedlung Teutoburgia in Herne
2. Anlage zur Satzung: Geltungsbereich